新《商標(biāo)法》聲音將來也可注冊(cè)成商標(biāo)
《商標(biāo)法》第三次修訂的主要目的是“縮短審查周期、完善確權(quán)程序、加大保護(hù)力度、提供更好的服務(wù)”。這是記者9月3日在云南省昆明市舉辦的2012中國商標(biāo)年會(huì)上獲得的最新消息。已報(bào)送國務(wù)院法制辦的《商標(biāo)法(修訂送審稿)》擬規(guī)定,不僅單一的顏色可以注冊(cè)商標(biāo),就連聲音也可以注冊(cè)成商標(biāo)。
作為新中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域第一部法律,《商標(biāo)法》于1982年8月23日通過,1983年3月1日起施行以來,為保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),促進(jìn)我國商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。至2003年以前,《商標(biāo)法》經(jīng)過了1993年和2001年兩次修改。其中1993年修改主要內(nèi)容為開始注冊(cè)和保護(hù)服務(wù)商標(biāo),加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度;2001年修改的目的是為了與世貿(mào)組織規(guī)則相協(xié)調(diào),主要修正內(nèi)容為擴(kuò)大商標(biāo)權(quán)主體和客體的范圍,明確將地理標(biāo)志納入商標(biāo)保護(hù)體系,明確保護(hù)馳名商標(biāo),引入對(duì)商標(biāo)確權(quán)程序的司法審查,禁止惡意搶注和增加工商行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的查處手段。
但是,自我國2001年加入世界貿(mào)易組織以來,國際和國內(nèi)貿(mào)易迅速發(fā)展,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境也發(fā)生了很大變化,我國商標(biāo)注冊(cè)、保護(hù)過程中出現(xiàn)了大量新情況、新問題,使得現(xiàn)行《商標(biāo)法》面臨許多新的挑戰(zhàn)和問題。2003年,國家工商行政管理總局正式啟動(dòng)《商標(biāo)法》第三次修改。多年來,在深入調(diào)查研究,廣泛征求國內(nèi)外有關(guān)意見,認(rèn)真聽取專家學(xué)者建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)修改形成《商標(biāo)法(修訂送審稿)》,并正式報(bào)送國務(wù)院法制辦。2011年9月1日,國務(wù)院法制辦就《商標(biāo)法(修訂草案征求意見稿)》向社會(huì)公眾公開征求意見和建議。
在2012中國商標(biāo)年會(huì)舉辦的“國際商標(biāo)法律實(shí)務(wù)論壇”上,國家工商總局商標(biāo)局副局長李亞莉做了《中國商標(biāo)法律與實(shí)踐的最新發(fā)展》的演講。在演講中李亞莉介紹說,《商標(biāo)法(修訂送審稿)》將主要解決四大問題,即:縮短審查周期、完善確權(quán)程序、加大保護(hù)力度、提供更好的服務(wù)。
李亞莉具體分析了《商標(biāo)法(修訂送審稿)》中出現(xiàn)的一些新動(dòng)向:在擴(kuò)大商標(biāo)客體方面,《商標(biāo)法(修訂送審稿)》將增加聲音商標(biāo)注冊(cè),增加單一顏色商標(biāo),同時(shí)取消商標(biāo)注冊(cè)中的“可視性限制”。在優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)程序方面,將接受電子申請(qǐng)注冊(cè)方式,受理一標(biāo)多類申請(qǐng),增加審查意見書。在商標(biāo)異議程序方面,將限制異議申請(qǐng)主體,限制異議申請(qǐng)理由,取消異議不成立案件的復(fù)審及訴訟程序。在打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)方面,加大了對(duì)惡意搶注的制止范圍,增強(qiáng)了商業(yè)競爭中的誠信義務(wù)。現(xiàn)行《商標(biāo)法》只是禁止搶注“他人使用并有一定影響的商標(biāo)”,但有些未注冊(cè)商標(biāo)并沒有達(dá)到“有一定影響的”程度,某些當(dāng)事人便惡意搶注此類商標(biāo)!渡虡(biāo)法(修訂送審稿)》中規(guī)定,“申請(qǐng)人因與該他人間具有合同、業(yè)務(wù)往來、地域關(guān)系或其他關(guān)系而明知該他人商標(biāo)存在的”,也被認(rèn)定為惡意搶注。
在強(qiáng)化商標(biāo)行政保護(hù)力度方面,《商標(biāo)法(修訂送審稿)》增加了法定從重處罰的情節(jié),增加了商標(biāo)侵權(quán)行為的類型,統(tǒng)一了對(duì)商標(biāo)違法行為的罰款標(biāo)準(zhǔn),加大了對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的的處罰力度。尤其增加了對(duì)多次實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為人的處罰力度,規(guī)定對(duì)5年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰;權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失,或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予100萬元以下的賠償。
《商標(biāo)法(修訂送審稿)》還規(guī)定,8類標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用,其中包括同國旗、國徽、軍旗、軍徽、勛章相同或者近似的,以及同中央國家機(jī)關(guān)的名稱、標(biāo)志及其所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的;同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標(biāo)志相同或者近似的;有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的等。另外,縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名,不得作為商標(biāo)。但是,地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外,已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。