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全力以赴推進工商行政管理工作全面發(fā)展——訪楚雄州工商局黨組書記、局長唐思虎
今年以來,楚雄州工商局按照州委、州政府和省工商局的工作部署,主動作為,勇于擔當,商事登記制度改革、商標專用權(quán)保護、農(nóng)資市場專項整治、旅游市場專項整治、網(wǎng)絡(luò)市場專項整治各項工作穩(wěn)步推進。就當前的一些熱點工作,《云南工商管理》對楚雄州工商局黨組書記、局長唐思虎進行了專訪。
記者:3月20日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強來到國家工商行政管理總局考察并主持召開座談會,就當前和今后一個時期的工商工作作出重要指示。4月2日,全國工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹李克強總理考察國家工商總局重要講話精神電視電話會議召開后,楚雄州局是如何學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神的?
唐思虎:4月2日,全國工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹李克強總理考察國家工商總局重要講話精神電視電話會議召開后,楚雄州工商局采取多項舉措,認真貫徹落實會議精神。一是及時組織學(xué)習(xí)李克強總理考察國家工商總局的重要講話和張茅局長的講話,專題研究貫徹落實具體意見措施。二是把講話原文轉(zhuǎn)發(fā)到各縣市、區(qū)工商局,要求全州工商系統(tǒng)及時組織開展學(xué)習(xí)討論,準確學(xué)習(xí)把握李克強總理和張茅局長重要講話精神實質(zhì),把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)、干部職工討論學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺交流學(xué)等多種形式,在全州工商系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮,把會議精神傳達貫徹到全系統(tǒng)每一位干部職工。
記者:打好市場監(jiān)管“組合拳”是我省工商系統(tǒng)積極探索整合執(zhí)法資源、加強執(zhí)法聯(lián)動、形成監(jiān)管合力、提升隊伍素質(zhì)的重點突破方向。楚雄州工商系統(tǒng)是怎樣做好這項工作的?
唐思虎:按照年初省工商局的工作安排和部署,我局結(jié)合工作實際,一是積極組織開展保護商標專用權(quán)專項行動。制定了《楚雄州工商系統(tǒng)2015年保護商標專用權(quán)專項行動實施方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各科室責(zé)任,確保工作的有效推進。采取主動上門走訪、集中座談等方式,分別對轄區(qū)內(nèi)72戶馳名、著名、知名商標企業(yè)和地理標志商標所有人進行實地走訪調(diào)查,指導(dǎo)商標所有人正確使用商標,建立企業(yè)商標檔案。共開辦培訓(xùn)6期184人次,內(nèi)容涉及法律法規(guī)《商標法》、《反不正當競爭法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》。二是開展農(nóng)資市場專項整治。制定了《楚雄州2015年農(nóng)資市場專項整治行動方案》,加大農(nóng)資市場專項整治力度,突出重點地區(qū)、重點季節(jié)、重點市場、重點品種,嚴厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴厲打擊制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告違法行為。三是強化旅游市場監(jiān)管。把節(jié)日市場監(jiān)管與旅游市場監(jiān)管結(jié)合起來,對景區(qū)、景點、旅游相關(guān)經(jīng)營戶、旅行社進行了重點整治,今年以來,全州共檢查景區(qū)、景點30個次,檢查市場46個次,檢查旅游相關(guān)經(jīng)營戶2937戶次,檢查旅行社47戶次,檢查旅游購物企業(yè)29戶次,查處旅游市場違法案件4件,解決旅游消費者投訴8件,為旅游消費者挽回損失6360元。四是加大網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管力度。制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標識內(nèi)部審核工作規(guī)范》,組織對已按原規(guī)定申領(lǐng)、貼置工商電子標識的86戶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進行逐戶檢查核對清理,預(yù)計在2015年5月1日前完成督促指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者申請使用全省統(tǒng)一工商電子標識!
記者:商事登記制度改革是工商系統(tǒng)當前最為緊迫的工作,請問楚雄州工商系統(tǒng)是如何做實做好這項工作的?
唐思虎:在商事制度改革過程中,楚雄州工商局從廣泛宣傳、放寬準入、嚴格監(jiān)管入手,全力以赴推進改革新政落地生根,有效激發(fā)了市場活力,市場主體保持較快增長。至目前,全州工商部門登記的各類市場主體達101638戶,同比增長15.9%。其中:個體工商戶82915戶,農(nóng)民專業(yè)合作社2360戶,內(nèi)資企業(yè)16167戶,外商投資企業(yè)196戶,同比分別增長12.3%、23.4%、37.7%和3.2%。一是改革新政宣傳覆蓋“廣”。制作了企業(yè)注冊登記流程圖、登記指南,通過門戶網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站等及時更新相關(guān)政務(wù)信息及提供新申請表格、提交材料規(guī)范下載,向企業(yè)聯(lián)絡(luò)員發(fā)送電子郵件、QQ信息,登記窗口、管片干部日常巡查派發(fā)宣傳折頁30000余份,取消個體驗照、企業(yè)年檢通告10000多張,以通俗易懂的方式深入指導(dǎo),強化宣傳效果。借助媒體宣傳,邀請楚雄日報、云南經(jīng)濟日報、楚雄電視臺記者專訪,刊播商事登記制度改革知識問答,宣傳報道商事登記制度改革的做法、措施,營造商事登記改革氛圍。專門整理各級政府和工商部門出臺的文件、規(guī)定,編印了1000本《工商登記制度改革法規(guī)政策匯編》,送州委、政府等幾班子領(lǐng)導(dǎo)和州屬各相關(guān)部門,以及個私協(xié)會會員。注重發(fā)揮個私協(xié)會的作用,舉辦企業(yè)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強商改政策宣傳。通過多渠道、全方位的宣傳發(fā)動,使群眾廣泛知曉商事登記制度改革的內(nèi)容,促進商改宣傳全覆蓋、無盲點。二是“寬進”政策措施落實進度“快”。對各項改革政策和措施,不等、不靠,提前準備、提早安排部署。在各項政策措施正式實施前,通過門戶網(wǎng)站、注冊大廳顯示屏、政務(wù)中心電子顯示屏、公告欄等多途徑、形式發(fā)布公告、及時更新《企業(yè)登記指南》、《提交材料規(guī)范》和新登記表格下載;同時,積極做好硬件設(shè)施的配套準備工作,確保政策措施有效落實到位。三是“嚴管”政策措施落實力度“強”。積極構(gòu)建以企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)為依托、以信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心、以隨機抽查和重點檢查為主要手段的新型市場監(jiān)管模式,切實履行“嚴管”的法定職責(zé)。以聯(lián)合個私協(xié)會組織會員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入企業(yè)實地走訪調(diào)研、召開企業(yè)座談會、屬地監(jiān)管人員市場巡查等多形式,加大企業(yè)年報公示、即時信息公示的宣傳、指導(dǎo),督促轄區(qū)內(nèi)各類市場主體認真履行公示義務(wù)。共組織企業(yè)負責(zé)人、個體經(jīng)營業(yè)主參加信息公示培訓(xùn)360場(次),宣傳、培訓(xùn)、督促轄區(qū)市場主體按時、及時公示年度報告、即時信息做到全覆蓋。至目前,全州應(yīng)公示2013年度年報企業(yè)10885戶,已通過公示系統(tǒng)公示5851戶,進度為53.75%;應(yīng)公示2014年度年報企業(yè)15339戶,已公示5120戶,進度為33.38%。個體工商戶2013年度應(yīng)公示年報65864戶,已年報28178戶,進度為42.78%;應(yīng)公示2014年度年報80416戶,已公示29599戶,進度為36.81%。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)公示2014年度年報2277戶,已公示415戶,進度為18.23%。