《商標(biāo)法》第3次修訂著力三方面
作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的第一部國(guó)家法律,現(xiàn)行商標(biāo)法1982年制定后,分別于1993年2月和2001年10月進(jìn)行了兩次修訂。2003年,國(guó)家工商行政管理總局正式啟動(dòng)商標(biāo)法第三次修訂。商標(biāo)法此番修訂有哪些亮點(diǎn)值得期待?記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。
扼制惡意搶注
林丹、葉詩文等體育明星在倫敦奧運(yùn)大放異彩后,以他們名字進(jìn)行商標(biāo)申請(qǐng)的“搶注”在國(guó)內(nèi)也隨即展開。據(jù)媒體報(bào)道,這包括了以“林丹”和“葉詩文”為名稱注冊(cè)的各類體育用品,甚至還出現(xiàn)了以“林丹”為名稱注冊(cè)的動(dòng)物飼料。
如果搶注的商標(biāo)后期不投入正常使用,而是通過先搶注、再高價(jià)轉(zhuǎn)讓牟利,那便會(huì)有惡意搶注之嫌。惡意申請(qǐng)泛濫,不僅損害了商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益,也浪費(fèi)了商標(biāo)標(biāo)識(shí)資源。
國(guó)務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司司長(zhǎng)張建華表示,商標(biāo)法第三次修訂十分關(guān)注這一問題,本著誠(chéng)實(shí)信用的原則,有望專門增加有針對(duì)性的規(guī)制條款,禁止惡意搶注已在先取得并使用的商標(biāo)。
與此同時(shí),近年來,“傍名牌”惡意申請(qǐng)商標(biāo)的現(xiàn)象并不鮮見,這在一定程度上混淆了視聽,誤導(dǎo)了公眾,也損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。針對(duì)屢禁不止的“傍名牌”現(xiàn)象,商標(biāo)法第三次修訂也有望禁止將注冊(cè)商標(biāo)用作企業(yè)名稱字號(hào)等。
除了惡意搶注和“傍名牌”,更有商家在馳名商標(biāo)制度上“做文章”。馳名商標(biāo)制度是對(duì)易被假冒侵權(quán)商標(biāo)的一種保護(hù),在認(rèn)定上一直堅(jiān)持“個(gè)案認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)”的原則。
然而,近年來一些地方和企業(yè)有意通過宣傳,將馳名商標(biāo)賦予特定含義,使之與“著名商標(biāo)”“大品牌”“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”等同起來。張建華介紹說,商標(biāo)法第三次修訂有望進(jìn)一步明確“個(gè)案認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)”的原則,如禁止在廣告宣傳中使用“馳名商標(biāo)”等。
方便便捷申請(qǐng)
從2002年至今,我國(guó)年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已連續(xù)10年穩(wěn)居世界首位。在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)的情況下,工商部門已采取一系列措施加快商標(biāo)審查,年審查量連續(xù)三年超過100萬件,商標(biāo)審查周期已從過去的3年左右縮短到目前的10個(gè)月以內(nèi)。
盡管如此,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)程序復(fù)雜、商標(biāo)注冊(cè)周期較長(zhǎng)仍是社會(huì)普遍反映的問題。在豐富注冊(cè)商標(biāo)元素和扼制惡意搶注之外,簡(jiǎn)化商標(biāo)確權(quán)程序也成為下一步工作重點(diǎn)。
張建華說,增加審查意見書是重要做法之一。目前,商標(biāo)申請(qǐng)人提交的文件資料即使有小的瑕疵也有可能被駁回,不得不重新提出申請(qǐng)。修訂后的商標(biāo)法有望以審查意見書的方式允許申請(qǐng)對(duì)文件資料瑕疵加以修正,從而避免多次申請(qǐng)。
與此同時(shí),此次商標(biāo)法修訂還將完善商標(biāo)注冊(cè)異議制度,F(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)定,對(duì)初步審定的商標(biāo),自公告之日起3個(gè)月內(nèi),任何人均可提出異議,公告期滿無異議的才予核準(zhǔn)注冊(cè)。修訂后的商標(biāo)法有望進(jìn)一步從法律角度規(guī)范異議制度,從而解決異議程序被濫用的問題。
國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局副局長(zhǎng)呂志華介紹說,商標(biāo)法在2001年修訂后,一個(gè)商標(biāo)行為可能會(huì)經(jīng)兩級(jí)行政和兩級(jí)司法審理,耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。此次修訂將簡(jiǎn)化和完善相關(guān)程序,并對(duì)異議的資格和理由進(jìn)行了一定的限制。
此外,此次商標(biāo)法修訂或?qū)⒚鞔_“一標(biāo)多類”的申請(qǐng)方式,這也是便捷申請(qǐng)的舉措之一。現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)定,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人在不同類別的商品上申請(qǐng)注冊(cè)同一商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按商品分類表分別提出注冊(cè)申請(qǐng)。修訂后的商標(biāo)法有望允許申請(qǐng)人以一份申請(qǐng)書就多個(gè)類別的商品申請(qǐng)注冊(cè)同一商標(biāo)。
加大侵權(quán)懲處
此前商標(biāo)法的兩次修訂均涉及商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù),此次修訂也不例外。
國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,商標(biāo)法第三次修訂有望從多個(gè)角度加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的處罰力度,加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。據(jù)悉,這次修訂一方面會(huì)增加應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的侵權(quán)種類,如未經(jīng)許可將他人商標(biāo)作為企業(yè)字號(hào)或商品名稱、幫助他人實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)等,有望被納入商標(biāo)侵權(quán)行為;另一方面會(huì)提高法定侵權(quán)賠償數(shù)額,侵權(quán)行為的賠償上限也有望從50萬元提高到100萬元,同時(shí)加大對(duì)重復(fù)侵權(quán)的處罰力度,如對(duì)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)的,將會(huì)予以從重處罰。
此外,此次修訂還將著力減輕被侵權(quán)人的舉證負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹,商標(biāo)法第三次修訂有望明文規(guī)定,必要時(shí)可責(zé)令侵權(quán)人提供相關(guān)賬目、資料等。張建華表示,總體來講,商標(biāo)法第三次修改將為我國(guó)從商標(biāo)大國(guó)向商標(biāo)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變提供法制保障。