反對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
近年來,中國(guó)企業(yè)在海外不斷面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件,這也讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反壟斷關(guān)系的處理成為監(jiān)管部門面臨的難題。對(duì)此,商務(wù)部反壟斷局局長(zhǎng)尚明表示,有效、合理地處置反壟斷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系,一定要根據(jù)個(gè)案的實(shí)際情況,原則是保護(hù)市場(chǎng)原有的競(jìng)爭(zhēng)格局、態(tài)勢(shì)不發(fā)生變化,并且在處理的過程中,有利于消費(fèi)者,同時(shí)又使有關(guān)方面能夠接受。
據(jù)尚明介紹,目前反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在面對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件時(shí),一般會(huì)考慮以下幾個(gè)問題:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)化。在一個(gè)并購(gòu)案件中,會(huì)考慮是否進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)壟斷力度;二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否造成了市場(chǎng)進(jìn)入的主要障礙;三是通過并購(gòu)是否會(huì)改變?cè)懈?jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)!坝械臅r(shí)候這個(gè)產(chǎn)品是和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)的,消滅了一個(gè)主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,改變了原有競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu),削弱了現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng),會(huì)使消費(fèi)者受到損失!鄙忻鞅硎尽
此外,尚明還提出,當(dāng)前出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化、國(guó)際化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的一些新動(dòng)向,使得反壟斷面臨一些新問題。尚明列舉了近期商務(wù)部附條件批準(zhǔn)微軟收購(gòu)諾基亞的案例!耙话銇碇v,并購(gòu)不會(huì)考慮出賣資產(chǎn)方的市場(chǎng)壟斷問題,因?yàn)閺氖袌?chǎng)上來講,出賣者的市場(chǎng)力量會(huì)被弱化。但從這個(gè)案例中我們發(fā)現(xiàn),正是由于諾基亞出賣了一部分手機(jī)制造技術(shù),變成了一個(gè)純粹的專利持有者,成為一個(gè)專利‘巨人’,這是其一;其二,這個(gè)‘巨人’將來有行使或者濫用權(quán)力的空間或者可能性。所以從這個(gè)角度考慮,我們不但對(duì)微軟作出規(guī)制,同時(shí)也對(duì)諾基亞作出了一些規(guī)制。”尚明說。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林認(rèn)為,在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反壟斷的問題上,首先要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新。但過多強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也會(huì)抑制創(chuàng)新和市場(chǎng)的活力!案鲊(guó)現(xiàn)在都有共識(shí),也要堅(jiān)決反對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),一旦擁有了這些專利,很容易在相關(guān)的市場(chǎng)形成支配地位,為了追求利益的最大化,它的行為往往就會(huì)反競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)谡{(diào)查過程中已經(jīng)感受到了這些問題,所以作為反壟斷機(jī)關(guān)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理,恢復(fù)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序。”許昆林強(qiáng)調(diào)。